修葺一新的河道、簇新又醒目的紅色護(hù)欄、兩岸磚石路面整潔干凈……10月14日，大涌鎮(zhèn)基尾涌內(nèi)水流湍急，水位因近日的大雨上漲不少，一河兩岸景觀經(jīng)過雨水的沖洗更顯清麗。很難想象，7月26日前這里還是一條兩岸垃圾遍地的黑臭河涌，經(jīng)過不到一百天的綜合整治，基尾涌從水體到兩岸景觀已是煥然一新。
基尾涌的華麗蛻變是中山市大力推進(jìn)河涌綜合整治的一個縮影。記者從有關(guān)部門了解到，截至今年9月底，全市1041條河涌中劣V類水體，由2018年二季度的590條減少到2021年第三季度的468條，占比減少10.7%。全市未達(dá)標(biāo)水體整治工程累計(jì)進(jìn)場施工136條（段）。
大涌鎮(zhèn)基尾涌河道修葺一新，紅色護(hù)欄簇新又醒目、兩岸鋪設(shè)磚石路面
“五全”治理，實(shí)現(xiàn)“長制久清”
據(jù)了解，中山以“全流域治理、全系統(tǒng)治理、全市域監(jiān)測、全過程監(jiān)督和全民共參與”的“五個全”治理理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策，加快推進(jìn)全市水環(huán)境綜合治理，通過全面摸排梳理流域內(nèi)的水文條件、水質(zhì)情況、排口和現(xiàn)狀管網(wǎng)情況，分析各水系內(nèi)污染源排放情況，綜合解決初雨、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)污染源的治理，以建立完善、高效的污水收集、輸送、處理系統(tǒng)為目標(biāo)，制定切實(shí)可行的治理方案，全面、徹底解決流域水環(huán)境問題。全市分為15個流域16個項(xiàng)目，分中心組團(tuán)和非中心組團(tuán)進(jìn)行全面治理，總投資達(dá)626億元。截至目前，全市16個項(xiàng)目2個已完工，14個項(xiàng)目正在推進(jìn)建設(shè)。
備受市民關(guān)注的未達(dá)標(biāo)水體整治，取得了階段性的勝利。2020年底，15條納入國家監(jiān)管平臺的城市黑臭水體全部消除黑臭，并順利通過國家城市黑臭水體整治專項(xiàng)行動核查，通過“長制久清”評估；新增的后山新開涌也于2020年底達(dá)到“初見成效”，于2021年2月通過“長制久清”評估。這16條城市黑臭水體整治工程，累計(jì)完成截污管道26.80公里，管道檢測78.58公里，管道修復(fù)10.88公里，清淤42.50萬立方米，岸線治理2.52公里，景觀綠化10.34萬平方米，拆遷量3.11萬平方米，投入人力2.29萬人次，機(jī)械5440臺次，投入資金約12億元。經(jīng)過整治，有效改善了水生態(tài)環(huán)境。
立行立改，清淤疏浚河涌“復(fù)明”
9月6日至9日，中山市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門對土瓜涌、青崗涌、基尾涌、朗心四渠、大滘涌、蓮興涌、后山新開涌進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，并指出河涌整治出現(xiàn)的系列問題，號召全市上下堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街加快環(huán)境問題的邊督邊改，立行立改。
在各部門的通力協(xié)作、立行立改下，上述河涌有了喜人的變化。文章開頭提到的基尾涌，綜合整治效果顯著，修筑圍欄、鋪路、截污、清淤等工程已完成，目前，正利用沿河空地和居民房前、屋后的零星空間“見縫插針”規(guī)劃綠化種植，美化一河兩岸環(huán)境。建成后的綠化小廣場面積將達(dá)700多平方米，會種植小灌木、喬木等綠化，配套休閑座椅等設(shè)施，建成后將成為周邊居民的休閑娛樂場地。昔日的“黑河涌”已成了令周邊居民贊不絕口的“風(fēng)景涌”。
截至10月12日，土瓜涌、青崗涌、基尾涌已完成清淤施工，清淤河道3600米，清淤總量超75000立方；截污管網(wǎng)累積完成14931米，水質(zhì)提升改善明顯；清表及清理垃圾775噸，河面河岸整體環(huán)境效果提升顯著，水體整治效率提高明顯。同時加大對朗心四渠、蓮興涌、大滘涌、后山新開涌的日常巡河力度，加大水質(zhì)自檢頻率，擴(kuò)大沿線雨水排口上游管道檢測摸排范圍，做好鞏固整治成效工作措施。截至10月12日，共對四條河涌累計(jì)巡河達(dá)252人次，水質(zhì)自檢次數(shù)達(dá)16次，發(fā)現(xiàn)處理問題44宗，完成整改40宗，連續(xù)水質(zhì)監(jiān)測顯示四條河涌均為不黑不臭。除上述河涌外，其他納入未達(dá)標(biāo)水體綜合整治的項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。其中，張家邊下頃九涌，目前控源截污工程已完成95%，河道清淤工程已全部完成。
“智”查勤查，“一口一策”倒逼源頭治污
為對水環(huán)境綜合整治精準(zhǔn)施策提供依據(jù)，中山積極推進(jìn)廣東省入河排污口試點(diǎn)城市（中山）項(xiàng)目工作，按照“全覆蓋、重實(shí)效、可操作”的原則推進(jìn)全市入河排污口的排查工作。截至10月上旬，已全面完成省級下發(fā)的22條重點(diǎn)河流（水庫）、7條大江大河的入河排污口“排查、檢測、溯源”工作，累計(jì)排查總長度約347公里，分別排查出入河排污口2523個、290個，形成了《中山市重點(diǎn)河流入河排污口名錄》《中山市重點(diǎn)河流排污口名錄及其“一口一策”整治建議》等成果。初步完成6個鎮(zhèn)街7500多個入河排污口現(xiàn)場排查。同時，加大執(zhí)法力度，對超標(biāo)或超總量的排污單位一律依法從嚴(yán)處理。持續(xù)推進(jìn)全市“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）“回頭看”工作，加強(qiáng)后監(jiān)督工作，防止反彈和死灰復(fù)燃。
目前，中山已構(gòu)建起防控一體的水環(huán)境綜合管理平臺，259個水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)施分布在全市外江、重點(diǎn)污染河涌、主干河涌和飲用水源上，全面覆蓋全市24個鎮(zhèn)街15個流域，24小時“智能”監(jiān)控水質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，中山進(jìn)行每季度一次的全市域河涌水質(zhì)監(jiān)測，并公布今年各鎮(zhèn)街水環(huán)境質(zhì)量季度排名，以水環(huán)境質(zhì)量倒逼治水責(zé)任。目前，中山正積極通過平臺數(shù)據(jù)分析，結(jié)合入河排污口排查技術(shù)，開展污染溯源的探索性工作，已發(fā)現(xiàn)違法線索28單，對應(yīng)檢查工業(yè)企業(yè)18家，其中2家已立案。水環(huán)境綜合管理平臺初見成效。