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廣東是我國的經(jīng)濟強省、體育強省。奔小康,要健康,體育健身鍛煉早已成為廣東百姓每日的“第四餐”。在城市化不斷推進下,老百姓對身邊體育健身設(shè)施及空間的需求依舊高漲。作為政府職能部門,廣東省體育局不斷努力探索與踐行:如何加快大型公共體育場館補短板建設(shè),如何激活大型體育場館運營,促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如何保障增量體育用地供給,為民謀利……
為全面貫徹黨的十九大精神,深入落實全民健身戰(zhàn)略,全力推進健康中國建設(shè),加快廣東體育強省建設(shè),2021年初,廣東省體育局組織聯(lián)合多部門協(xié)同開展了《廣東省體育設(shè)施空間規(guī)劃(2020—2035)》(以下簡稱:《規(guī)劃》)編制工作,預(yù)計年底完成編制工作。
多部門協(xié)同 面向公眾公開征集建議
本次編制工作啟動以來,廣東省體育局主動牽頭,為保障規(guī)劃可實施性,他們采取多部門協(xié)同配合。廣東省體育局成立規(guī)劃編制工作小組,研究解決體育設(shè)施空間規(guī)劃編制工作中的重大問題,并聯(lián)合編制團隊、省自然資源廳有關(guān)部門進行調(diào)研。目前已經(jīng)形成了初步規(guī)劃成果。
同時堅持公眾參與,開門編規(guī)劃,共謀城市發(fā)展。通過網(wǎng)絡(luò)問卷的形式展開廣東省體育設(shè)施配置現(xiàn)狀及滿意度調(diào)查,目前收集廣東省21個地市問卷5800多份,通過廣泛征集公眾對廣東省體育設(shè)施及場地配置的建議,查擺問題,征集公眾意見。
多管齊下 構(gòu)建體育設(shè)施發(fā)展新格局
以增量調(diào)結(jié)構(gòu),完善全省體育設(shè)施體系網(wǎng)絡(luò)。圍繞廣東省“一核一帶一區(qū)”的區(qū)域發(fā)展格局,依托廣東省國土空間總體規(guī)劃空間結(jié)構(gòu),加快大型公共體育場館補短板建設(shè),大力推動獨立占地的社區(qū)級體育設(shè)施建設(shè),保障增量體育用地供給。推進體育公園建設(shè)。構(gòu)建多層次多類型的體育設(shè)施體系。
以運營優(yōu)效率,推動設(shè)施高效利用與可持續(xù)發(fā)展,促進大型公共體育場館賽事舉辦與綜合利用。通過構(gòu)建多層次的廣東體育賽事體系,提高公共體育場館的使用頻率。積極引入社會資本,大力發(fā)展鄉(xiāng)村俱樂部、社團等體育組織,大力促進校園與企事業(yè)單位開放以作為公共體育設(shè)施的補充,滿足全民健身需求。
以平臺促產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)全省體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以創(chuàng)建國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地為關(guān)鍵抓手,發(fā)展一批高質(zhì)量的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以建設(shè)市場導(dǎo)向的體育綜合體為抓手,發(fā)展高水平體育競演產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)新型的特色產(chǎn)業(yè)平臺為抓手,促進“體育+”“+體育”產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,構(gòu)建形成大體育產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)建國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地,建設(shè)市場導(dǎo)向的體育綜合體,建設(shè)新型的特色產(chǎn)業(yè)平臺。
以協(xié)同強保障,促進全省體育場地供給側(cè)改革。本規(guī)劃與省市兩級國土空間總體規(guī)劃充分協(xié)調(diào),同時,強化各部門之間協(xié)同保障用地供給,將體育設(shè)施融入公園綠地、新建居住區(qū)、老舊小區(qū)改造、碧道等民生工程,促進校園體育設(shè)施開放,保障體育用地供給。
依法編制強化執(zhí)行 保障規(guī)劃落地可實施
廣東省體育局群體處相關(guān)負責(zé)人表示,本次《規(guī)劃》采取多元化的手段,保證大中型體育場館補短板建設(shè);加大社區(qū)級公共體育場館的建設(shè),完善群眾喜愛、小型多樣、親民便民利民的健身設(shè)施,實現(xiàn)“15分鐘健身圈”的全覆蓋;注重大型公共體育場館的功能兼容性,在體衛(wèi)融合的戰(zhàn)略指引下,加強體育設(shè)施避災(zāi)醫(yī)療救治功能,新建場館和已建場館改造要本著功能適度、轉(zhuǎn)換快速的原則,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時可以立即發(fā)揮作用。
在《規(guī)劃》編制中,依法與強化執(zhí)行至關(guān)重要。本次《規(guī)劃》強化法定性,保障規(guī)劃落地可實施,同時,提高約束性,加強依法督查,切實保障設(shè)施建設(shè)。